规模空前的光伏项目招标正在央企间展开角逐。8月10日，国家第二批大型光伏电站特许权项目招标，在北京国宏宾馆开标，40余家企业递交了135份标书，央企成为主角。
　　国家能源局新能源司副司长史立山此前在接受中国经济时报记者采访时表示，本次光伏项目招标仍将采取竞价方式，谁的价格低谁就可能胜出。不过，8月11日史立山再次接受本报记者采访时又否定了这一说法。
　　据悉，本次光伏电站招标共13个项目，总装机容量280兆瓦，是去年敦煌项目的28倍，相当于中国过去累积各类太阳能光伏数量的总和。8月10日进行的只是技术标开标，还未涉及价格。最令人关注的价格标可能在下周开出。
　　在去年敦煌10兆瓦并网光伏发电项目招标中，英利与国投电力投出最低竞标价格——每度0.69元，远低于最终确定的每度1.09元。
　　由于目前招标结果尚未公布，究竟谁能胜出仍是一个未知数。不过，从此间公开的竞标企业名单不难发现，央企是这场光伏“圈地盛宴”真正意义上的主角。在当天公布的135份标书中，超过100份标书均出自央企或具有央企背景的企业，占比约八成。
　　根据记者初步统计，参与竞标企业主要可分为三类：一类是央企或有央企背景的企业；一类是地方实力雄厚的国有企业；一类是股份制或民营企业。后者与“中央军”相比，数量悬殊巨大。有的项目几成央企包揽之势。
　　包括国电、中电投、大唐、华能、华电“五大豪门”，以及“四小龙”中的中广核、国投电力和国华电力，电力央企参与了所有项目的争夺，并成为“主角中的主角”。 由此推断，电力央企有可能成为最大赢家。其中，国电、中电投、中广核参与了全部13个光伏电站项目角逐，大唐、华能、华电、国投电力分别参与了10个、8个、7个和4个项目竞逐。